Строительство — традиционно одна из сфер деятельности, где постоянно происходят изменения. Это заметно даже людям, не имеющим к отрасли никакого отношения: то во дворе появится очередная многоэтажка, то за углом построят еще один торговый центр. При этом некоторые из новых объектов, например больницы, детские сады или школы, строятся редко и не везде, зато жилые дома вырастают порой даже на местах бывших парков и зеленых зон. Естественно, жители переживают, жалуются: как так, кругом сплошной бетон и песок, дышать нечем... Однако заместитель председателя правительства Московской области Герман Елянюшкин заверил, что поводов для беспокойства нет — веку «каменных джунглей» в Подмосковье пришел конец.

В начале августа пройдет отраслевая выставка «Строительная неделя Московской области — 2014». С какими результатами строительный комплекс региона подходит к этому мероприятию?

С очень хорошими результатами. В целом строительный комплекс активно развивается, и в ближайшие три года будет построено порядка 20 миллионов квадратных метров нового жилья. Помимо количественных изменений происходят и качественные. Например, недавно были приняты новые, более гуманные нормы градостроительного проектирования, которые являются эталоном для всех строителей региона. В этих нормах учтены все потребности человека в комфортном проживании: наличие рабочих мест рядом с новыми домами, наличие удобных паркингов, кратное увеличение количества зеленых насаждений и социальных объектов. Эти новые нормы мы обсуждали с застройщиками, для которых не все изменения выгодны. Вместе с ними мы и принимали конечные решения о том, как сделать разные населенные пункты, от больших городов до совсем маленьких поселков, более комфортными для проживания, при этом не нанеся серьезного удара по доходности строительной отрасли в целом, ведь она является основным областным налогоплательщиком.

Каковы в целом основные приоритеты градостроительной политики Подмосковья? Что нужно строить в первую очередь: жилье, социальные объекты, дороги или что-то еще?

В первую очередь нужно создавать рабочие места. Так, в ближайшие три года в области будет создано более 100 тысяч рабочих мест, которые увеличат налоговые поступления в казну области на 21 миллиард рублей. За их создание в том числе отвечает и недавно появившийся градостроительный совет Подмосковья. Новые рабочие места нужны, во‑первых, для того, чтобы жители не проводили несколько часов в пути по дороге на работу, и, во‑вторых, чтобы налоги, которые они платят, оставались «на местах».

Помимо этого необходимо создавать новые зеленые и прогулочные зоны, увеличивать количество велодорожек. Весной и летом многие люди частенько катаются на велосипедах и скорее всего ездили бы на них и на работу, если бы для этого были условия. Пока в области нет комплексных условий для такого способа передвижения, однако работа в этом направлении идет. Например, в «Крокусе» рядом со станцией метро будет расположен бесплатный охраняемый паркинг для велосипедов. То есть в хорошую погоду можно будет доехать на велосипеде до «Крокуса», оставить его там, поехать по делам на метро, а на обратном пути вернуться домой через Павшинский мост снова на велосипеде. Удобно же? И при этом полезно для здоровья. Поэтому сейчас главная задача всех строительных проектов — следовать постулату «Живем, работаем и отдыхаем в одном месте».

Вы упомянули о градостроительном совете Московской области. Расскажите о его работе. Какие задачи совет ставит перед собой?

Ранее градостроительной деятельностью занимались более 100 муниципальных образований, которые строили что хотели и как хотели. Главным критерием, решавшим исход новых проектов, было мнение градостроительных «специалистов»: нравятся они им или не нравятся. Поэтому градостроительный совет, в состав которого вошли все профильные заместители председателя правительства Московской области и министры, первым делом создал механизм типового рассмотрения строительных проектов. Сразу же после этого было выявлено огромное количество нарушений, частично были отменены проекты планировок и отозваны разрешения на строительство. Только в этом году из заявленных к строительству 14 миллионов квадратных метров мы отклонили 7 миллионов — половину!

Тем не менее мы не стали совсем жестко «душить» недобросовестных застройщиков: там, где проекты уже начали реализовываться, мы разрешили достроить, но с условием создания дополнительных детсадов, школ, парков и прочей инфраструктуры. Отменили мы только совсем безнадежные проекты, которые иначе как градостроительными преступлениями и не назовешь. Поэтому можно сказать, что главная задача совета — это следить за тем, чтобы застройщики соблюдали все необходимые нормы и думали в первую очередь о людях, а не только о прибыли.

Уже есть конкретные результаты работы градостроительного совета?

Работа совета помогла расселить жителей, занимавших 160 тысяч квадратных метров в домах, считающихся ветхими и аварийными, обманутым дольщикам уже предоставлено 116 тысяч квадратных метров. Кроме того, в рамках градсовета было дополнительно согласованно 18 новых культурно-оздоровительных комплексов, 16 школ, 15 детсадов, 9 поликлиник, 15 парков и 23 офиса семейного врача.

Получается, что совет уже работает в соответствии с новыми градостроительными нормативами, о которых вы говорили вначале. Можно подробнее: как, что и где теперь можно строить?

Во-первых, мы пересмотрели требования к максимально возможной высотности строящихся домов. В 15 крупных городах мы разрешили и впредь строить высотные здания (до 17 этажей), потому что если будут создаваться только трех- и четырехэтажные домики, то мы никогда не решим, например, проблему расселения из ветхого жилья.

Отмечу, малоэтажный дом — это не покосившаяся хибара или барак. Это такое же комфортное жилье, как и любое другое. Также в соответствии с новыми нормами мы выделили 22 «исторических города» (например, Коломна, Сергиев Посад, Бронницы, Волоколамск, Зарайск и другие), для них разрабатывается отдельная градостроительная программа. Помимо требований к высотности домов в новых нормах прописано, какие инфраструктурные объекты и в каком количестве должны быть в каждом населенном пункте. Можно сказать, что требуем от застройщиков и архитекторов строить районы, пригодные для полноценной жизни людей, а не только для их фактического проживания.